Tổng thống Donald Trump ký sắc lệnh yêu cầu Fed và các cơ quan quản lý rà soát quy định có thể kìm hãm đổi mới tài chính. Trọng tâm là mở rộng quyền tiếp cận hệ thống thanh toán Fed cho fintech, crypto và tổ chức phi ngân hàng.
Trump muốn rà soát quy định trong 3 tháng
Theo sắc lệnh, Mỹ muốn tích hợp tài sản số và công nghệ mới vào dịch vụ tài chính, hệ thống thanh toán truyền thống. Các cơ quan quản lý có 3 tháng để rà soát quy định hiện hành, xác định văn bản nào đang cản trở fintech hợp tác với tổ chức tài chính được liên bang quản lý.
Trong vòng 6 tháng, họ phải có bước đi khuyến khích đổi mới. Cách tiếp cận của Nhà Trắng là giảm rào cản gia nhập, đơn giản hóa quy trình và tăng hợp tác giữa fintech, ngân hàng được quản lý và cơ quan giám sát.
Fed phải xem lại tài khoản thanh toán trực tiếp
Điểm quan trọng là yêu cầu Fed xem lại cách cấp tài khoản thanh toán trực tiếp tại Fed, thường gọi là master account. Đây là loại tài khoản cho phép tổ chức chuyển tiền trực tiếp qua hệ thống thanh toán của Fed, thay vì đi qua ngân hàng trung gian.
Sắc lệnh cũng yêu cầu xem liệu 12 ngân hàng Fed khu vực có thể tự cấp tài khoản thanh toán độc lập với Hội đồng Thống đốc Fed hay không. Đây là vấn đề nhạy cảm giữa ngân hàng, fintech và crypto.
Kraken mở đường cho các công ty crypto
Tháng 3, sàn crypto Kraken được cấp tài khoản thanh toán trực tiếp tại Fed, qua đó tiếp cận Fedwire, hệ thống thanh toán bán buôn của ngân hàng trung ương, và được giữ số dư qua đêm ở mức giới hạn.
Theo thông tin công khai, Ripple, Anchorage Digital và công ty chuyển tiền Wise cũng muốn quyền tương tự. Điều khoản mới có thể có lợi cho tổ chức nhận tiền gửi mục đích đặc biệt tại Wyoming, mô hình Kraken sử dụng.
Fed trước đó đã phát tín hiệu mở thêm đường ray thanh toán cho crypto và fintech. Tháng 12, cơ quan này lấy ý kiến về một loại tài khoản trực tiếp giới hạn hơn, có điều kiện tương tự Kraken.
Ngân hàng cảnh báo khoảng trống quản lý
Không phải bên nào cũng ủng hộ mở cửa nhanh. Independent Community Bankers of America cảnh báo vẫn còn khoảng trống lớn giữa quy định áp dụng với ngân hàng và tổ chức phi ngân hàng. Nhóm này cho rằng hoạt động giống nhau cần chịu quy định giống nhau.
ICBA cũng kêu gọi tạm dừng chính sách mới về stablecoin, tài khoản thanh toán trực tiếp tại Fed và giấy phép công ty tín thác quốc gia của OCC, để đánh giá tác động tới cộng đồng và nền kinh tế.
Crypto tiến gần lõi tài chính Mỹ
Sắc lệnh của Trump không đồng nghĩa Fed sẽ tự động mở cửa cho mọi công ty crypto. Tuy nhiên, nó tạo áp lực chính sách rõ ràng lên các cơ quan quản lý. Nếu được triển khai, fintech và crypto có thể tiến gần hơn tới hạ tầng thanh toán lõi của Mỹ, nhưng tranh luận về giám sát, rủi ro hệ thống và cạnh tranh với ngân hàng sẽ kéo dài.
