Thượng viện Mỹ đã chính thức phê chuẩn hai đề cử quan trọng của Tổng thống Donald Trump cho các vị trí đứng đầu Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang (FDIC) — hai cơ quan quản lý có ảnh hưởng lớn tới ngành tiền mã hóa tại Mỹ. Động thái này được xem là bước hoàn thiện quan trọng trong bộ máy quản lý crypto của chính quyền Trump nhiệm kỳ hai.
Mike Selig được xác nhận làm Chủ tịch CFTC
Trong gói xác nhận hàng loạt vào thứ Năm, Thượng viện Mỹ đã thông qua việc bổ nhiệm Mike Selig làm Chủ tịch CFTC và Travis Hill làm Chủ tịch FDIC với tỷ lệ bỏ phiếu 53–43.
Với vai trò mới, Mike Selig sẽ thay thế Chủ tịch tạm quyền Caroline Pham, người đã thúc đẩy nhiều chính sách thân thiện với crypto trong thời gian CFTC chưa có lãnh đạo chính thức. Pham dự kiến sẽ rời cơ quan ngay sau khi Selig nhậm chức để gia nhập MoonPay — một công ty hạ tầng crypto tại Mỹ — với vai trò giám đốc pháp lý và hành chính.
CFTC hiện được xem là cơ quan có khả năng trở thành trung tâm quản lý hoạt động crypto tại Mỹ, đặc biệt nếu Quốc hội hoàn tất các dự luật trao thêm thẩm quyền giám sát thị trường crypto giao ngay cho cơ quan này.
CFTC đẩy nhanh chương trình “crypto sprint”
Trước khi nhậm chức, Mike Selig đã tham gia xây dựng chính sách crypto trong vai trò quan chức tại Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC). Khi tiếp quản CFTC, ông sẽ tiếp tục hàng loạt sáng kiến đang được triển khai trong chương trình “crypto sprint”, bao gồm:
- Mở rộng việc sử dụng stablecoin làm tài sản thế chấp được token hóa
- Tích hợp công nghệ blockchain trực tiếp vào ngôn ngữ và khuôn khổ pháp lý của CFTC
- Khuyến khích các nền tảng được quản lý phát hành sản phẩm crypto giao ngay có đòn bẩy, với Bitnomial là đơn vị tiên phong đăng ký triển khai
Tuy nhiên, một thách thức lớn đối với Selig là việc ủy ban 5 thành viên của CFTC hiện chỉ còn duy nhất một người. Khi Caroline Pham rời nhiệm sở, Selig sẽ trở thành thành viên duy nhất của ủy ban, giúp việc ra quyết định nhanh hơn nhưng cũng có thể làm gia tăng rủi ro pháp lý liên quan đến tính hợp lệ của các chính sách mới.
Quốc hội tiếp tục xem xét mở rộng quyền hạn crypto cho CFTC
Việc bổ nhiệm diễn ra trong bối cảnh Quốc hội Mỹ đang tiếp tục thảo luận dự luật quan trọng nhằm mở rộng thẩm quyền quản lý crypto giao ngay cho CFTC. Dự luật này đã được Hạ viện thông qua trong năm nay và hiện đang được xem xét tại Thượng viện, nơi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện có thể tiến hành phiên chỉnh sửa (markup) trước khi tháng kết thúc.
Nếu được thông qua, CFTC sẽ trở thành cơ quan giám sát trung tâm đối với phần lớn thị trường crypto tại Mỹ.
Travis Hill chính thức dẫn dắt FDIC với lập trường thân thiện crypto
Cùng với CFTC, Thượng viện cũng phê chuẩn Travis Hill làm Chủ tịch FDIC. Trước đó, Hill đã điều hành FDIC với tư cách quyền chủ tịch và được đánh giá là có lập trường cởi mở hơn với ngành crypto.
Trong phiên điều trần ngày 2/12 tại Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, Hill cho biết FDIC đã đảo ngược các chính sách siết chặt từ thời chính quyền Biden, vốn yêu cầu ngân hàng phải xin phép trước khi cung cấp dịch vụ liên quan đến crypto.
Ông nhấn mạnh rằng các ngân hàng chỉ cần quản lý rủi ro an toàn – lành mạnh, chứ không bị cấm phục vụ các doanh nghiệp crypto. Hill cũng đóng vai trò quan trọng trong việc xử lý các khiếu nại liên quan đến hiện tượng “debanking”, khi nhiều ngân hàng cắt quan hệ với doanh nghiệp và lãnh đạo trong ngành tiền mã hóa.
Hoàn thiện bộ máy quản lý crypto dưới thời Trump
Việc xác nhận Mike Selig và Travis Hill đã lấp đầy hai khoảng trống lớn cuối cùng trong hệ thống quản lý crypto của chính quyền Trump. Trước đó, ông Trump đã bổ nhiệm nhân sự tại SEC, Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ (OCC) và Bộ Tài chính, đồng thời từng bước tái cấu trúc Cục Dự trữ Liên bang (Fed).
Đáng chú ý, Thượng viện Mỹ đã sử dụng cơ chế phê chuẩn hàng loạt hiếm thấy, gộp 97 đề cử vào một nghị quyết duy nhất thay vì xem xét từng cá nhân riêng lẻ như thông lệ.
Kết luận
Việc Thượng viện Mỹ phê chuẩn các lãnh đạo thân thiện với crypto tại CFTC và FDIC đánh dấu bước ngoặt quan trọng đối với môi trường pháp lý tài sản số tại Mỹ. Với Mike Selig và Travis Hill nắm quyền, ngành crypto có thể kỳ vọng vào cách tiếp cận cởi mở hơn, rõ ràng hơn, đặc biệt trong bối cảnh Quốc hội đang xem xét trao thêm quyền quản lý crypto cho CFTC trong thời gian tới.
