Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ đã thông qua bước tiếp theo của Clarity Act, dự luật được xem là cột mốc lớn với thị trường tài sản số. Văn bản này sẽ được chuyển lên toàn Thượng viện, mở ra cuộc vận động gay gắt giữa ngành crypto, ngân hàng và các nghị sĩ còn lo ngại về chống rửa tiền, stablecoin và xung đột lợi ích chính trị.
Clarity Act vượt ải ủy ban nhờ hai phiếu Dân chủ
Ủy ban do phe Cộng hòa lãnh đạo đã đưa dự luật tiến lên với sự ủng hộ của toàn bộ nghị sĩ Cộng hòa và hai nghị sĩ Dân chủ, gồm Ruben Gallego của Arizona và Angela Alsobrooks của Maryland. Đây là thắng lợi lớn cho ngành crypto, vì dự luật vẫn còn cơ hội được thông qua trong năm nay.
Tuy vậy, Gallego và Alsobrooks vẫn để ngỏ khả năng không ủng hộ khi văn bản ra toàn Thượng viện, do đàm phán chưa kết thúc.
Dự luật nhằm xóa vùng xám pháp lý cho token
Clarity Act sẽ làm rõ thẩm quyền của các cơ quan quản lý với crypto, bao gồm việc xác định khi nào token là chứng khoán, hàng hóa hoặc thuộc nhóm khác. Ngành crypto nói sự rõ ràng này là cần thiết để thúc đẩy chấp nhận tài sản số tại Mỹ.
Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Tim Scott nói dự luật không đứng về phía tài chính truyền thống hay công nghệ mới, cũng không phải cuộc đấu giữa Cộng hòa và Dân chủ.
Dân chủ lo chống rửa tiền và lợi ích chính trị
Nhiều nghị sĩ Dân chủ phản đối vì cho rằng dự luật quá thân thiện với doanh nghiệp crypto. Họ muốn quy định chống rửa tiền mạnh hơn và muốn ngăn quan chức chính trị hưởng lợi từ các dự án crypto.
Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren cảnh báo Quốc hội phải bảo vệ người dân Mỹ, nhà đầu tư, an ninh quốc gia và hệ thống tài chính, chứ không phải thúc đẩy một dự luật có lợi cho ngành.
Ngân hàng tiếp tục phản đối phần thưởng stablecoin
Các ngân hàng đang chống điều khoản về stablecoin. Họ cho rằng dự luật trao quá nhiều dư địa để công ty crypto trả thưởng trên stablecoin, từ đó cạnh tranh trực tiếp với tiền gửi ngân hàng.
Các nhóm ngân hàng đã vận động phút chót để thuyết phục nghị sĩ Cộng hòa siết ngôn ngữ về stablecoin. American Bankers Association cũng kêu gọi CEO các ngân hàng thành viên gây sức ép trước phiên họp.
Crypto chi mạnh để đẩy luật qua Quốc hội
Ngành crypto đã chi hơn 119 triệu USD ủng hộ các ứng viên thân crypto trong năm 2024, nhằm thúc đẩy Clarity Act và một dự luật stablecoin riêng, vốn đã thành luật năm ngoái. Nhà Trắng dưới thời Tổng thống Donald Trump cũng đang ưu tiên cải cách crypto.
Cánh cửa còn mở nhưng thời gian rất hẹp
Hạ viện đã thông qua phiên bản Clarity Act vào năm ngoái. Nếu Thượng viện không thông qua trong năm nay, đặc biệt trước bầu cử giữa kỳ tháng 11 khi Dân chủ có thể giành lại Hạ viện, khả năng dự luật thành luật trong tương lai gần sẽ giảm mạnh. Đây là bước tiến lớn, nhưng chưa phải chiến thắng cuối cùng.
