Clarity Act đã vượt qua Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ với tỷ lệ 15-9, đưa dự luật cấu trúc thị trường crypto tiến thêm một bước quan trọng. Dù chưa tới vạch đích, kết quả này cho thấy ngành tài sản số đã có thêm động lực lưỡng đảng, nhưng vẫn còn nút thắt về đạo đức, chống rửa tiền và ảnh hưởng chính trị.
Hai phiếu Dân chủ tạo tín hiệu lưỡng đảng
Dự luật được toàn bộ nghị sĩ Cộng hòa trong ủy ban ủng hộ, cùng hai nghị sĩ Dân chủ là Ruben Gallego và Angela Alsobrooks. Một số nghị sĩ Dân chủ khác cũng phát tín hiệu có thể ủng hộ khi dự luật ra toàn Thượng viện nếu có chỉnh sửa.
Điểm này rất quan trọng vì Clarity Act cần ít nhất 7 phiếu Dân chủ, giả sử toàn bộ 43 nghị sĩ Cộng hòa ủng hộ, để vượt qua Thượng viện.
Dự luật tiến lên nhưng chưa chắc thắng
Clarity Act, tên đầy đủ là Digital Asset Market Clarity Act, nhằm tạo khung pháp lý cho thị trường crypto Mỹ. Phiên xem xét kéo dài khoảng 2,5 giờ và có lúc căng thẳng, nhất là quanh việc có nên xét một thỏa hiệp xuất hiện muộn sau hạn nộp sửa đổi hay không.
Dù vậy, việc dự luật rời ủy ban cho thấy xác suất thông qua cao hơn so với một tuần trước. Ngành crypto có thể tạm thở phào, nhưng chặng đường tiếp theo vẫn phức tạp.
Đạo đức và stablecoin còn gây tranh cãi
Vấn đề đạo đức vẫn là rào cản lớn. Một số nghị sĩ muốn bổ sung điều khoản cấm quan chức cấp cao hưởng lợi từ quan hệ kinh doanh với ngành crypto. Các thượng nghị sĩ nói họ đã tiến gần một dạng thỏa thuận, nhưng chi tiết chưa được công bố và Nhà Trắng vẫn cần đồng ý.
Hai sửa đổi không được tranh luận gồm đề xuất của Elizabeth Warren, được mô tả là có lực lượng thực thi pháp luật ủng hộ, và đề xuất siết phần thưởng lợi suất theo hướng gần hơn với yêu cầu của ngành ngân hàng.
Hai bản dự luật phải được hợp nhất
Tâm điểm tiếp theo là hợp nhất hai bản dự thảo từ Ủy ban Ngân hàng và Ủy ban Nông nghiệp Thượng viện. Cody Carbone, CEO của Digital Chamber, dự đoán ba tuần tới sẽ rất căng khi các thỏa hiệp phía nông nghiệp bắt đầu hình thành.
Nếu Thượng viện đạt đủ 60 phiếu, dự luật vẫn phải quay lại Hạ viện. Hạ viện từng thông qua phiên bản trước, nhưng vẫn có rủi ro nghị sĩ gắn thêm lệnh cấm tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương.
Tiền vận động crypto đang phát huy tác dụng
Một yếu tố bao trùm phiên điều trần là sức mạnh tài chính của ngành crypto. Các ủy ban hành động chính trị như Fairshake, Fellowship và tổ chức Stand With Crypto cho thấy ngành sẵn sàng chi hàng trăm triệu USD để tác động bầu cử.
Crypto thắng bước đầu, áp lực vẫn dày đặc
Clarity Act đã tiến thêm một bước thật sự, nhưng chưa phải chiến thắng cuối cùng. Dự luật có cơ hội cao hơn nhờ tín hiệu lưỡng đảng, song vẫn phải vượt qua thỏa hiệp đạo đức, hợp nhất văn bản, bỏ phiếu toàn Thượng viện và vòng Hạ viện.
