Canada định hình khung tiêu chuẩn cho stablecoin chất lượng cao
Ngân hàng Trung ương Canada (Bank of Canada) cho biết sẽ chỉ phê duyệt các stablecoin chất lượng cao, được bảo chứng bằng tiền pháp định, nhằm đảm bảo stablecoin đáp ứng tiêu chí “tiền tốt” trong khuôn khổ quy định mới dự kiến áp dụng từ năm 2026.
Phát biểu trước Phòng Thương mại Montreal hôm thứ Ba, Thống đốc Tiff Macklem nhấn mạnh: “Chúng tôi muốn stablecoin phải là tiền tốt, giống như tiền giấy hoặc tiền gửi tại các ngân hàng.” Theo ông, điều này là điều kiện then chốt trong chiến lược hiện đại hóa hệ thống tài chính của Canada.
Stablecoin phải neo 1:1 với tiền pháp định
Thống đốc Macklem cho biết các stablecoin được chấp thuận cần neo tỷ lệ 1:1 với tiền của ngân hàng trung ương và được bảo chứng bằng tài sản thanh khoản chất lượng cao, có thể dễ dàng chuyển đổi thành tiền mặt. Những tài sản này thường bao gồm tín phiếu kho bạc và trái phiếu chính phủ.
Quan điểm này phù hợp với báo cáo ngân sách năm 2025 của Canada, công bố đầu tháng 11, trong đó nêu rõ các nhà phát hành stablecoin sẽ phải:
- Duy trì dự trữ đầy đủ;
- Thiết lập cơ chế đổi trả minh bạch;
- Áp dụng các khung quản trị rủi ro, bao gồm biện pháp bảo vệ dữ liệu cá nhân và tài chính.
Canada đang tìm cách tận dụng đổi mới công nghệ để giúp các giao dịch kỹ thuật số trở nên nhanh hơn, rẻ hơn và an toàn hơn cho hơn 40 triệu người dân. “Mục tiêu là để người Canada có thể hưởng lợi từ sự đổi mới của stablecoin nhưng vẫn đảm bảo an toàn,” Macklem khẳng định.
CEO Coinbase Canada Lucas Matheson từng nhận định rằng các quy định stablecoin được đề xuất sẽ “thay đổi cách người Canada tương tác với tiền bạc và Internet mãi mãi.”
Stablecoin bổ trợ cho hệ thống ngân hàng truyền thống
Động lực xây dựng khung pháp lý cho stablecoin tại Canada tăng tốc sau khi Mỹ thông qua Đạo luật GENIUS vào giữa tháng 7, được xem là một trong những khuôn khổ quản lý stablecoin toàn diện nhất hiện nay. Trong khi đó, Anh và Hong Kong cũng đã triển khai các bước tiến quan trọng về quy định stablecoin trong thời gian gần đây.
Hiện quy mô thị trường stablecoin toàn cầu đạt khoảng 313,6 tỷ USD, và Bộ Tài chính Mỹ ước tính con số này có thể tăng lên 2.000 tỷ USD vào năm 2028.
Song song với việc xây dựng khung stablecoin, Canada cũng đang triển khai hệ thống thanh toán Real-Time Rail để cho phép thanh toán tức thời giữa doanh nghiệp và người tiêu dùng, đồng thời phát triển open banking nhằm giúp người dân chuyển đổi ngân hàng dễ dàng hơn.
Đáng chú ý, Canada đã từ bỏ kế hoạch phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) vào tháng 9/2024. Thống đốc Macklem khi đó cho biết chưa có đủ cơ sở thuyết phục để tiếp tục theo đuổi CBDC.
Kết luận
Với định hướng chỉ cho phép stablecoin được bảo chứng bằng tiền pháp định và tài sản thanh khoản chất lượng cao, Canada đang đặt nền móng cho một thị trường stablecoin an toàn, minh bạch và bổ trợ cho hệ thống tài chính hiện hữu. Cách tiếp cận này phản ánh mục tiêu cân bằng giữa đổi mới công nghệ và bảo vệ người dùng, đồng thời khẳng định vai trò của stablecoin như một phần trong quá trình hiện đại hóa tài chính quốc gia.
